L’organisation de la candidature à la labellisation du pôle d’excellence
Le projet de déposer une candidature a été validé par le bureau de Pays d’Auge Expansion lors de sa réunion du 27 novembre 2009 : Le portage de la candidature étant assuré par le Comité Interprofessionnel de promotion du Pays d’Auge (CIPPA) ; PAE intervenant dans la coordination et l’appui technique.
A l’issue de cette prise de décision, un comité de pilotage est constitué et les différentes phases de la constitution de la candidature sont engagées, permettant de finaliser le dossier de candidature pour le 20 février 2010.
Le contenu du projet
Le projet propose l’accompagnement d’investissements aux 3 niveaux de la filière circuits courts :
- En amont : au niveau de la production avec la création d’une fromagerie fermière et l’installation d’une ferme maraîchère biologique,
- Au niveau intermédiaire avec la création d’une plateforme d’approvisionnement,
- En aval avec l’accompagnement d’un programme d’aménagement de cuisines scolaires de proximité et la création de points de vente de produits fermiers.
Globalement ce sont 3.5 millions d’€ d’investissements envisagés dans les 4 ans à venir, pour lesquels une subvention de 1.081 million d’€ est sollicitée au titre des crédits d’Etat.
Le projet décrit aussi les actions d’accompagnement et l’ingénierie ( non finançables dans le cadre du pôle d’excellence) nécessaires à la réalisation de ce projet .
L'objectif étant de structurer une filière d'approvisionnement sur l'ensemble deu territoire, d'accompagner les collectivités dans l'élaboration de leurs cahiers des charges et de développer ue contractualisation .
Calendrier des décisions et de la mise en œuvre du projet
La décision de labellisation a été officialisée le 7 juillet 2010.
Le niveau effectif des accompagnements financiers devrait être précisé en septembre.
A compter de cette date la signature d’une convention cadre pourra être envisagée et ensuite les premières actions pourront être engagées.
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Pourquoi engager une démarche circuits courts en Pays d’Auge ?
- Une initiative envisagée dans le cadre des actions transversales du pôle d’excellence : Lait, viande, pomme : le Pays d’Auge par excellence
Le diagnostic réalisé en 2008 par la Chambre d’agriculture a permis, avec la participation de nombreux acteurs agricoles et agroalimentaires, d’élus, de responsables de collectivités d’analyser les enjeux de développement et de réfléchir à la stratégie et aux actions prioritaires à mettre en place.
Parmi les 2 actions jugées prioritaires, les participants ont retenu le projet de développer de nouveaux marchés en particulier par l’approvisionnement de la restauration collective en produits locaux et par l’agriculture biologique pouvant être mise en œuvre dans les systèmes qui en sont proches.
- Un souhait confirmé par l’enquête réalisée par Pays d’Auge Expansion auprès des communautés de communes et communes ayant en charge la restauration scolaire.
La totalité des élus et des responsables contactés ont exprimé le vœu de développer un approvisionnement local de leurs cantines avec des produits de qualité.
Ils ont en parallèle soulevé les contraintes liées à cette nouvelle organisation à mettre en place :
- Difficulté de trouver les fournisseurs en mesure d’assurer un approvisionnement permanent
- Complexité des cahiers des charges à mettre en place en cohérence avec la réglementation des marchés publics.
- Gestion du personnel plus complexe et responsabilité augmentée par rapport à une délégation de service auprès d’un traiteur.
- La maintenance des équipements de cuisine représente des investissements lourds, à renouveler rapidement du fait des normes imposées.
Des circuits courts alimentaires : une réelle opportunité pour le Pays d’Auge !
Le Pays d’Auge dispose d’atouts importants pour développer des circuits courts alimentaires : ses 150 000 habitants constituent un important bassin de consommation conforté par des touristes et résidents secondaires.
Bien que la qualité, la variété et les volumes des productions agricoles soient en mesure de satisfaire ce marché, force est de constater aujourd’hui qu’il est en grande partie inexploité.
La restauration scolaire, pour partie gérée par les collectivités, représente environ 15 000 repas /jour soit un chiffre d’affaires annuel d’achat de matières premières alimentaires de 5 à 6 millions d’€.
Ainsi la volonté des élus, traduite dans le cadre d’une démarche territoriale, peut constituer un levier important de développement des circuits courts dans la restauration scolaire
Au-delà des enjeux économiques, ce projet interfère avec le maintien d’une agriculture qualitative, à dimension humaine et à faible empreinte écologique.
Il s’agit aussi de recréer des liens entre les agriculteurs et les autres ruraux : liens fortement distendus ces dernières années par l’intensification et la spécialisation des productions et par l’omniprésence des grandes filières.
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