Accompagnement à l'installation des jeunes agriculteurs

Contexte d'engagement du projet

La diminution des installations en agriculture est un phénomène préoccupant à l’échelle régionale et particulièrement en Pays d’Auge.
Une population agricole vieillissante accentue par ailleurs la gravité de la situation : dans les 15 ans qui viennent, plus de 600 exploitations auront cessé leur activité et en l'état actuel de la situation, 400 ne seront pas reprises ?

La poursuite de cette tendance est de nature à contrarier le développement durable du territoire : des grandes filières agroalimentaires pourront être remises en cause, l'environnement, pourra être dégradé, les équilibres au sein des collectivités risquent de se voir fragilisés)

La nécessité d'infléchir cette situation, relève pleinement d'une responsabilité territoriale et constitue un préalable à la mise en oeuvre de tout projet de développement agricole : il est impératif de sécuriser le potentiel de production en pérennisant les outils de production et les agriculteurs.

PAE a choisi de s'investir dans cette démarche (bureau du 13 septembre 2007) en répondant à l'appel à projets lancé par l'Etat et la Région dans le cadre d'un dispositif de soutien (PIDIL) s'inscrivant dans le contrat de projets Etat -Région 2007-2013 .

Depuis 2 conventions de soutien ont été signées pour un montant global de 45 000 € permettant d'engager un plan d'actions jusque fin 2010.

La maitrise d'oeuvre des différentes actions a été confiée à l'ADASEA et à la Chambre d'Agriculture du Calvados.

2 types d’actions ont été planifiées :

- L’accompagnement des cédants (ADASEA)

- La cartographie des exploitations, la vulgarisation de l'outil d'aide à la décision à l'échelle des Communautés de communes (Chambre d'agriculture)

Accompagnement des cédants

Cette opération, réalisée par L’ADASEA du Calvados, porte tout d’abord sur l’identification et la prise de contact avec tous les agriculteurs de plus de 53 ans en situation de céder leur exploitation dans les prochaines années.
L’objectif est de motiver le maximum de ces personnes pour les faire participer à cette démarche volontaire d’accompagnement afin de faciliter la reprise de leur exploitation.

Un audit individuel est réalisé afin d’analyser les conditions de cette reprise. Il sera suivi d’un accompagnement dans les choix et les démarches ultérieures à envisager.

Le rôle et l’action des élus sont déterminents dans la conduite de cette action.

Tout d’abord en aval de la démarche :

- en participant à l’identification des personnes concernées ; il n’existe pas aujourd’hui de fichier à jour disponible
- en relayant l’information auprès des producteurs pour leur faire mesurer qu’il ne s’agit pas d’un contrôle supplémentaire mais d’un accompagnement à leur service.

Au fur et à mesure de l’avancement du programme de réalisation, des réunions sont organisées conjointement par PAE et les prestataires dans chaque communauté de communes )

Ensuite en aval de la démarche :

Les informations collectées seront valorisées au niveau de chaque communauté de communes et au niveau du conseil d’administration de PAE afin d’anticiper les évolutions et consécutivement de prendre les décisions ou de faire les propositions adaptées.

Planning prévisionnel de réalisation

(Établi en fonction de l’antériorité d’éventuelles actions de repérage précoce déjà engagées)

1er semestre 2009 CC Cambremer

CC Cambremer
CC Blangy-Pont l’Evêque

2ème semestre 2009 CC Lisieux

CC Moyaux Porte du PA
Copadoz
CC Estuaire de la Dives

1er semestre 2010

CC des 3 Rivières
CC Pays de Livarot
CC du Pays de l’Orbiquet

2ème semestre 2010

CC de la Vallée d’Auge
CC Pays de Honfleur
CC Cœur Côte Fleurie

Une Cartographie du Pays d’Auge en 3 D : outil de prospective et d’aide à la décision pour les élus

Dans le prolongement de cette première action de repérage précoce, la Chambre d’Agriculture du Calvados va réaliser une cartographie dynamique du territoire en 3 D permettant de valoriser des vues aériennes en superposant d’autres informations concernant les sièges des exploitations, l 'âge des exploitants, les productions, les contraintes d’épandages.

La mise en œuvre de cette nouvelle technologie permettra aux CC de disposer d’un outil d’aide à la décision qui pourra apporter une aide précieuse en particulier pour l’élaboration de PLU et la réalisation d’une prospective locale de développement agroalimentaire.

La mise en œuvre de cette cartographie est envisagée sur la CC de Blangy-Pont l’Evêque fin 2009 et pourra être conduite sur l’ensemble du territoire en fonction de la volonté des CC et des relais financiers qui pourront être mobilisés.

Perspectives et prolongements de ce projet

Fin 2010, cette première série d'actions permettra de disposer d'une boite à outils moderne permettant de mesurer en tant réel les évolutions les structures agricoles à l'échelle du territoire.

La démarche ne sera pas achevée pour autant ;

- Il faudra durablement poursuivre la mise à jour de ces données afin de s'assurer des évolutions à plus long terme.

- il faudra le cas échéant envisager des mesures, de plus grande envergure, pour assurer la pérennité des exploitations.